县域中小微企业融资平台构建新思路

平台的信用数据库及信息发布中心。 　　选择担保目标企业。担保机构根据平台公布的信息初步确定担保企业，然后，对初步确定的担保企业利用人缘、地缘信息，通过走访、实地考察后进行全面评估，与初步确定的企业经双向选择最终确定是否为目标担保企业，一旦确定为担保目标企业后，担保公司将有融资需求的目标中小企业向平台报送。 　　确定是否提供融资。资金的供给方（金融机构、政府、风险投资公司）根据意向融资的中小企业的基本情况及担保情况并依据自身的贷款审核流程进行审核，确定是否贷款及贷款额度。如果不同意，担保机构也可在平台内外向为其他资金供给方重新推荐或放弃为该企业提供担保服务。若担保目标企业获得了平台的融资，则由担保机构承担担保责任，并可向企业要求提供反担保。同时担保机构要向平台按照担保金额的一定比例缴存保证金。 　　融资后的监管。一旦企业按期偿还，则担保机构的担保责任解除；若发生违约或无力偿还贷款，则担保机构代为偿还。如果担保机构没能力按期代偿，资金的贷给方可从担保机构缴纳的保证金中扣除相应的金额。如果保证金数额还不足以代偿，则要动用风险准备金。 　　图1为中小微企业融资平台图。在这个融资模式中，充分利用市场手段，整合金融机构、风险投资公司等资金，引入政府资金，增加了公众的信心，刺激了担保公司、金融机构以及社会资本参与中小企业融资项目的主动性，为中小企业融资提供了全方位的服务。通过担保机制、保证金制度、风险准备金制度、信用体系以及融资促进平台、信息发布平台，有效降低了信息不对称，能有效地降低金融机构等资金供给方的风险，利于扩大业务。该模式主要针对实物资产少、规模不大或很难直接通过抵押物来向银行类金融机构获得所需资金的中小微企业。 　　（二）股权融资模式 　　1.融资平台的转换。随着部分县域中小微企业经融资平台培育，具有独立融资能力之后，需退出平台的，可选择在当地的区域性股权交易市场进行股权融资或债券融资，以确保地方融资平台的有效衔接，保证市场资金的合理流动。区域性股权交易市场主要是为区域内所有权结构明确、资质较好、有一定影响力的中小微企业股权的流通和融资提供服务的场所，为企业提供挂牌交易，将部分优质企业培育、推介到全国中小企业股份转让系统。 　　对于不同规模、不同成长阶段的企业，采用不同的融资模式，可形成一种层次递进、相互补充的升降互动机制。有利于完善多层次资本市场体系，有利于明确