探讨如何做好国有大中型企业改制工作

uo;1+12”文件精神。仅改制前期的思想动员、政策答疑工作就历时2个多月，职工共提出了关系企业和个人切身利益的问题多达17项。为确保改制工作平稳和有序进行，我们的具体做法是前期做大量的宣传动员工作，通过召开职代会，充分听取职工的意见和呼声，对改制方案进行了多次修改，经职代会讨论通过后，才着手实施。同时由师市相关部门组成答疑小组，对职工提出的问题现场给予政策上的解答，使职工对改制的意义和改制的必然性有了充分的认识，打消心头的疑虑。通过改制政策答疑，该企业2005年5月12日召开的职代会顺利通过改制实施草案，以54票赞成，0票反对，0票弃权的表决结果通过了实施两个身份置换的改制意见。使改制工作稳步启动，为国有企业改制工作的顺利推进迈出了最重要的一步！
　　
　　四、具体工作步骤
　　
　　由于该企业组织机构庞大，主业、辅业单位较多，为了加快推进改制进度，在改制过程中确立了“先剥离辅业，后改制主业，先易后难”的工作原则，首先对11个资产质量比较好的辅业单位进行了资产评估。在资产评估工作中，我们发现由于该公司是老企业，资产量大，往来帐多，呆坏帐及待核销资产清理工作量很大，给资产评估工作带来很多不便。为解决这一问题，专门聘请了有资质的中介机构对该公司的资产进行了全面的评估和审计，全盘改制工作严格按照国家法律和师市的相关政策规定进行，并报师市国资委进行核准备案。在实施产权转让时，严格按照产权转让的相应法规和程序规范操作，本着公开、公平、公正的原则进场交易，以不低于资产评估价值为转让价格公开拍卖。如通联公司25号小区的土地资产，由师市出面挂牌进行出让，取得了较好的收益，同时在一定程度上还缓解了改制资金不足的矛盾。

　　五、目前取得的改制成果
　　
　　新疆通联物流有限责任公司下属的辅业单位有14个，分别是通联中学、职工医院、友谊塑料厂、友谊针织厂、石油公司、友谊机械厂、修理厂、三江公司、经贸公司、劳动服务公司、幼儿园、客运分公司、乌北站、驻乌办事处等。改制工作首先从辅业入手。除通联中学交八师教育局管理外，其它13个单位均按师市“1+12”文件精神完成了改制工作。
　　13个辅业单位改制过程中，涉及总资产2360万元，评估后净资产是1653万元。通过改制，收回资金428万元。辅业单位中，共有484名职工进行了身份置换，共支付职工经济补偿金1036万元。符合内退条件的职工222人。在置换职工身份过程中，