对声像档案管理工作的加强探讨

（二） 摄录人员中存在着"一强一弱"的现状和两种误区

摄影录人员在各自单位中直接从事着产生声像档案的工作，并决定着声像档案的数量和质量。调查反映出在摄录人员中存在着"一强一弱"的现状。"强"表现在所调查单位的４４３名摄录人员中，有专职１５６人，兼职２８７人，平均年龄３５岁，大专以上文化程度的占７２％。队伍强大、年龄适中、文化程度较高这是"强"的一面；"弱"表现在４４３人中，专业工龄１至５年者３８１人，占８６％，５年以上者仅占１４％。经过专业培训的共６８人，仅占１６％，其中１至３个月短训（摄录专业）的６６人，专科毕业２人，有８４％的人都属"自 "。专业工龄短、专业知识及技能普遍较低这是"弱"的一面。

调查中还发现摄录人员中存在着两种思想认识上的误区。一种是部分人根本就不知道什么是声像档案。他们一直误以为只有上级来文、红头文件才是档案，而他们在公务活动中形成的照片、录音、录像带等，认为拍完、录完就算完成任务了，不需要归档保存；另一种是部分人误以为谁拍的照片就归谁，送往报社、电台的用完就算完了，怎么处理这些声像档案属于个人行为。
事实证明，摄录人员"弱"的一面影响了"强"的一面发挥作用，加上认识上的误区，造成了声像档案管理上的不规范。也就是说，产生声像档案的第一关棗形成和归档不把好关，待用时再靠档案员去催要或档案馆去征集，那只能是"亡羊补牢"了。

（三） 声像档案管理混乱，问题复杂

１、 管理制度不健全，声像档案没有集中统一管理

调查中有７５个单位制定了相应的声像档案管理制度，占４７％，有半数以上的单位处于无章可循的自由形成、自由处理状态。据调查，声像档案的管理主要存在着３种形式：一是档案室集中统一管理，随时形成随时移交，仅占２６％；二是各科室一年一次移交档案室，占３５％；三是由科室分散保管或个人保存，占３９％。由此表明有五分之二的单位声像档案没有集中统一管理，缺乏必要的管理制度，或有的单位虽有管理制度，但落实不够，缺乏有效的保障措施。

２、 档案意识不强，声像档案难以及时完整归档

声像档案有较强的时效性和特殊的归档要求。例如照片底片需同时归档，影像需辅以文字说明，如果不及时归档，日后就是摄影人员自己也难以追忆齐全