谈实行工程量清单计价的必要性

,缺一不可。
　　
　　4.实行工程量清单计价是规范建设市场秩序的治本措施之一
　　由于工程预算定额及相应的管理体系在工程承发包计价中调整承发包利益和反映市场实际价格需要,特别是建立公开、公平、公正竞争机制方面还有许多不相适应的地方,例如建设单位招标中业主压级压价、施工企业在投标报价中高估冒算造成合同执行中产生大量的工程纠纷和扯皮,为了逐步规范这些不合理或不正当的计价行为,除了法律法规,行政监督之外,发挥市场规律中“竞争”、“价格”的作用是治本之策。实行工程量清单计价,工程量清单作为招标文件和合同文件的重要组成部分,对于招标人计价行为,在技术上避免招标中弄虚作假和暗箱操作以及保证工程款的支付结算都会起到重要的作用。
　　
　　三、结语
　　
　　在国外发达国家,工程造价管理十分重视前期造价的确定和后期造价预测,科学地确定工程预算造价,只要一经确定,在执行实施中始终围绕这个指标不轻易突破。同时,为了达到合理的确定造价,必须把各方面的因素考虑进去,特别是对工程的维护费用、寿命期造价效益,不可预见费用,风险因素等加以严格考虑,这就是投资要打足,费用要科学合理,对实施过程中,设计变更修改必须要严格控制,作认真的经济分析比较,要有严格的审批制度,不得随意变更修改。这些经验是值得我们学习和借鉴的,对解决我国长期以来存在的“三超”现象十分有用,只有这样才是真正的工程造价管理。而工程量清单计价是目前国际上通行的做法,英联邦等许多国家、地区和世界银行等国际金融组织均采用这种模式。我国加入世界贸易组织后,建筑市场进一步对外开放,为了引进外资,对外投资和国际间承包工程的需要,采用国际上通行的做法,实行招标工程的工程量清单计价,有利于增进国际间的经济往来,有利于促进我国经济的发展,有利于提高施工企业的管理水平从而进入国际市场承揽工程。
　　目前黑龙江省已推出工程量清单计价方式,这将给本省工程造价领域带来一场深刻革命,进一步推进了工程计价依据的改革,与国际惯例靠拢,通过市场形成价格,以更强的实力迎接加入世界贸组织后所带来的挑战。