关于建筑工程造价在项目管理中的有效控制

和处理问题更是加剧双方冲突。双方往往过多地强调自己的意愿而没有主动解决对方所关心的问题，没有通过积极地调和求得一致。
　　1.2.2　以虚对实，力不从心。首先，就估概算的控制功能而言，由于它们是在工程开工前对建设期的现场条件和市场条件等不甚了解的情况下对未来做出的估计，必然带有某些主观盲目性。如果与实际情况有较大出入，则对它们进行调整应当是顺理成章的。其次，从纯业务角度而言，主管部门和业主缺乏第一手经验和资料，能引用参考的工程资料也往往含有一定的水分或不足，引用者是难辨其中虚实的，因此，在编审工作中，相对于从事现场实际工作的承包商，处于较为被动地位，所持资料的说服力不强，从而很难有效地控制好工程造价。
　　2　对策
　　2.1　原则
　　笔者认为，在控制造价的管理中有必要形成以下共识：
　　2.1.1　控制工程造价不能只强调核减投资，而应当在保障承包商正当的、合理合情的支出和收益的基础上，去提高国家和业主投资在该项目上的整体的投入与产出效益。即控制造价应建立在双方利益共存体的基础上而实施。
　　2.1.2　从事工程“四算”编审工作的技术经济专业人员提高自身素质，应当以客观和适用为原则，避免因主观立场不同而对工程“四算”造成人为的波动。
　　2.1.3　认真踏实地建立技术经济信息和数据共享管理系统，改善编制和审查工作中引用资料和数据的质量，提高同类工程资料的可比性和借鉴性。
　　2.2　具体措施
　　2.2.1　以现有的地区、行业的专业管理机构为核心，吸纳设计、施工、咨询机构专业人员成立工程造价信息共享管理协会，具体指导工作。
　　2.2.2　微观取样调查。对同类工程进行典型调查分析，进行工程“四算”之间的全面比较，分析其量、价、设计、施工、市场等情况的异同，尤其要分析主要单位工程和单项工程的量价关系，实事求是、去粗取精、去伪存真，得到一些规范化的综合和单项量价数据。
　　2.2.3　宏观总结管理。对同类工程综合确定其主要单位工程和单项工程的规范性量价参考资料，如数量、单价、平均费用率、数据的标准差、变异系数等分析参考资料，由管理协会定期向成员公布，作为编审工程“四算”的参考资料。
　　2.2.4　微观应用。编审“四算”时，结合实际情况和规范性资料编制基本造价；对超出基本造价的量价和其他内容作为工作重点进行重点编审；对超出部分的认证和对合情不合理的否决部