浅论山西城市经济结构调整与产业转型

在煤炭的储、装、运过程中产生的大量煤粉尘对环境也造成了巨大的污染。要改变环境污染的问题必须运用高新技术对传统煤炭工业进行改造，通过前向关联延长资源产品链，提高资源加工深度，充分利用资源，更好地发挥资源效益和经济效益。如采用洁净煤利用和转化技术，发展循环经济煤炭能源化工，资源能最大限度利用，加强节能降耗和清洁生产技术的研究开发和应用。如，采用先进的煤炭加工技术，如选煤、配煤、水煤浆等，可以使原煤灰分下降50％—80％，脱除黄铁矿硫60％－85％；燃用固硫型煤可减少二氧化碳排放30％－40％，减少烟尘70％－90％，燃放效率提高10％－20％；水煤浆用于工业锅炉，燃放效率可达94％－95％。①随着洁净煤技术的广泛应用，煤炭汽化技术将得到迅速推广，煤层气电厂地建设这些可以有效地改善环境状况。同时，提高资源的综合利用效益，减少废弃物对生态环境的破坏，使企业的外部不经济性最小，使环境成本最低。煤炭开采和加工过程中的再生资源是很丰富的，这些再生资源若能够运用新的技术进行再生产，既延长了产业链条，又增加了企业的市场竞争能力；而煤炭生产中废弃物的再生利用，既节约了资源，又保护了环境，从而真正达到了使企业生存和保护环境的“双赢”效应，因此，在煤炭产业的经济转型过程中，必然要使用循环经济的新的理念来引导产业的发展。 
　　 ①国家发改委宏观经济研究院“宏观经济政策动态跟踪”课题组，我国煤炭工业发展的有关问题综述，经济研究参考，2006年52B—7 
　　 山西城市的产业转型，还应使各类生产要素从占主导地位的资源型产业转移到新兴产业。可以是合适的与原有产业完全无关的新兴主导产业，从而彻底改变资源型城市对原有资源优势的依赖，带动建立新的城市产业体系。如，资源型城市转型比较成功的法国的洛林地区就是以提高国际竞争力为目标的高起点转型，根据国际市场的需求发展新产业。其中洛林地区发展汽车工业，主要为欧洲和北美的汽车公司提供零配件，现在，汽车制造业己成为该地的支柱产业，占洛林地区国民生产总值的30%左右，居法国第二位。同时洛林地区还发展计算机、激光、电子、生物制药、环保等高新技术产业，目前这类产业产值己占国民生产总值的15%。这一产业转轨模式主要适用于那些资源开发成本很高和资源己经枯竭的资源型城市。比如，山西的大同就属于这一类型。但以完全新型的产业代替原有产业一般需要资金、技术、人才等因素的支持，这些方面单纯以市场机制是难以完成的，因此需要国家政策倾斜和资金支持。新兴产业也可以是与原有资源型产业是相关产业。这时资源型城市的产业结构的转型与优化就是向产业基础技术相通或具有一定地方优势的产业领域拓展，使生产要素实现在产业间的横向转移。新兴产业也可以是替代产业。这时资源型城市的产业结构的转型与优化就是在原有产业链的基础上，增加产品的加工深度，提高资源的附加价值，实现产业链条的延伸。目前山西的煤炭资源型城市大多属于成熟期和成长期。比较适合的策略是多元复合的转型模式，即将新型产业培育和原有产业链的延长相联系。 
　　 煤炭企业价值链的延伸可以向上下游或水平延伸。煤炭企业的前向关联效应大（0.82），即煤炭加工及综合利用相关产业的发展空间大，可以通过延伸价值链，进行煤炭深加工，推进煤气化、液化及水煤浆技术的应用等。特别是对于炼焦煤品种较齐全的大型矿区应重点发展炼焦和焦油化工产业。煤炭经洗选加工后可炼焦，焦油深加工可形成煤化工产品链，选煤副产品则可用于综合利用发电、供热制冷。但煤炭业的后向关联效应小（0.23）。即与其他产业部门发生的关联的机会少。这就需要煤炭企业向为供应商提供技术、资金等方面的支持，实现研发创新成果共享，如，开发新材料获得技术优势等。从山西城市能源结构和煤炭资源深度加工产品市场的发展来看，煤炭企业价值链的延伸方向以下游为主，城市发展应以煤为基础，建立煤和非煤相关产业并举的综合高效型城市经济结构。 
　　 
　　参考文献： 
　　1.李成军，中国煤炭城市经济转型研究，中国市场出版社，2005年版 
　　2.陆刚、孙宇博等，煤炭产业链模式构建及应用研究，煤炭经济研究，2005年第7期