做好专项审计调查的对策和建议

情况和扩大内需重点建设项目调控资金专项审计调查项目，对实施的新政策新计划提出相应的意见和建议。 　　二、专项审计调查存在的问题 　　从近年来开展专项审计调查的情况来看，通过专项审计调查，确实查出一些群众关心、领导关注的问题，有针对性地提出审计建议，引起各级领导和社会各界的高度关注，促进相关部门落实中央“保增长、保民生、保稳定”的各项政策，取得了显著的成效。但由于专项审计调查涉及面广、要求高、内容丰富多样，在开展专项审计调查的组织管理工作中还存在不少问题。 　　1.审计项目选题前瞻性不够。近几年，各级审计机关选题呈现出由注重财政类调查逐步向投资、民生、社保类等关系人民群众切身利益的调查转移的趋势，农业类调查项目比重也在不断加大。但选题尚存在一些不足，审计调查选题缺乏前瞻性，选题虽然针对性较强，但由于审计方式大多采取事后审计，审计调查项目经常是问题发现之后才组织进行，防范于未然的作用和效果不够理想。 　　2.审计方案可操作性不强。上级审计机关往往根据自身情况来选题和设计调查方案，在部署任务时，大多是从自身的工作需要、技术力量出发，没有考虑基层审计机关的人员少、任务重的实际情况。 　　3.审计调查报告的质量不高。一是多数调查报告提出的建议缺乏深度和力度，往往就事论事，缺乏宏观的、深层次的判断分析，未能在正确的理论指导下，运用科学方法，提炼出固有的规律性认识； 二是审计调查报告的内容与调查研究的目的和要求不一致，调查结果达不到解决某个问题的目标，不能根据实际情况、研究问题并制定出相应的政策和办法；三是一些专项审计调查报告还没有紧密围绕观点取舍材料，没有将微观成果提升到宏观层面上来，影响了审计调查成效的发挥。 　　三、做好专项审计调查的对策和建议 　　1.超前谋划，科学选题。选题是否科学，是做好专项审计调查的关键，决定着审计机关在国家治理中职能作用的发挥。因此，在选题时，我们应该关注各级党政领导和政府关心的经济工作的中心问题，结合国家重大政策措施的贯彻落实情况以及存在的问题，结合社会普遍关注的或反映强烈的热点问题，结合经济运行和管理中存在的突出问题和难点问题，按照特定资金、特定问题以及特定行业，以揭露问题，促进管理，推动改革，服务群众为出发点和落脚点，选准专项审计调查专题。 　　2.方案合理，表格实用。“工预善其事，必先利其器”，开展专项审计调查，首先应该制定一个切实可行的调查方