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试论广西科技型中小企业创新基金财务评价规范化策略

[作者:秦佩[来源:互联网]| 打印 | 关闭 ]
  摘要:创新基金是用于科技型中小企业技术创新的政府专项资金,重点是扶持创新和创新成果产业化。由于科技型中小企业创新基金历史较短,在财务方面的评价上很不完善,还没有一个全面、成熟、实用的财务评价指标体系,当财务专家对企业申报材料进行评审遭遇困境时,有关部门也应认真研究产生困境的深层原因,本着化解矛盾,解除困境,规范操作,大胆创新,提高效率,为企业争取扶持资金做好服务。   关键词:创新基金 制度创新 培训创新 评价创新   科技型中小企业技术创新基金(以下简称创新基金)是1999年经国务院批准设立,用于支持科技型中小企业技术创新的政府专项基金,国家每年拿出几十亿元资金,以贷款贴息、无偿资助和资本金投入等方式,通过支持科技型中小企业的研发、技术创新和成果转化,培育和扶持企业的发展。科技型中小企业创新基金项目的实施,有利于培育具有优势特色产业的中小企业,提高了中小企业的科技创新意识和竞争能力,加快高新技术产业化进程,促进地方经济的可持续发展,对产业和产品结构优化,创造新的就业起到了积极的作用。   1 制度创新   制度创新是财务评价创新的根本保证,没有强有力的法律、法规和相关规章制度的支持,财务评价便没有了依据,也无法可依,而墨守成规、一成不变,不随着形势变化进行创新的制度,也无法适应经济社会发展的步伐,无法与科技型中小企业创新基金财务评价相适应。研究认为,对科技型中小企业创新基金的财务评价创新,在制度上首先就是相关法律体系的建立,从立法上修订与完善科技型中小企业创新基金财务评价,在制度上安排科技型中小企业创新基金财务评价的创新机制,从中央到省、到地级市、县,从科技行政主管部门到中介服务机构,从申报企业到评审专家等等,均应纳入制度创新的范畴,特别是财务评审的制度创新,更加要充分考量一票否决与实际操作中存在的差异性。一般认为,研究制定相对稳定的财务评价制度,固化财务评价指标,引入财务变动指标等,是财务评价制度创新的关键所在。   2 行文创新   广西在转发国家科技型中小企业创新基金法律、法规和有关制度时,特别是财务评价、基金管理等文件时,在依据国家科技部、财政部的有关文件精神时,也应针对广西的实际情况,提出结合广西现状执行的条款,或是制订广西自己的实施办法,只要不违背国家有关法律、文件精神和意愿和宗旨,均可以大胆提出自己的规定,重点是扶持企业创新,争取国家扶持创新,同时也让
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