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浅谈我国农村金融生态系统的培育

[作者:魏海涛[来源:论文网]| 打印 | 关闭 ]
金融问题,发展中小农村金融组织是一条可行之路。
  
  增强农村金融监管的优化作用
  
  一方面,政府的金融监管政策往往会被少数既得利益集团所左右,因为利益集团为了自己的利益必然有积极性采取各种手段影响政府的金融监管政策,这样,金融监管机构最后常常被捕获;另一方面,政府对金融机构的过多管制行为进一步增加了市场中寻租的机会,破坏了市场的正常竞争秩序,这就不利于金融的长期发展。
  为了实现对农村金融机构的有效监管,关键是要全面、及时、准确地评估农村金融机构的风险;确定农村金融机构风险的临界水平;实施有效的及时矫正措施。因此,政府监管应该强化这方面的工作:一是要建立和完善统一的、健全的会计核算和财务管理制度,确保农村金融机构会计信息反映的真实性和完整性;二是对农村金融机构的资产要进行及时的风险量度,能随时得到农村金融机构的风险情况;三是所有的风险损失要从资本金中扣除,当资本充足率出现下降时,要启动及时矫正措施。构建我国农村金融生态系统的保障体系
  
  (一)建立良好的社会信用体系
  完善的市场经济应当是一种信用制度高度发达的经济。规范社会信用秩序,创造良好的信用环境,维护信用主体的合法权益是金融可持续发展系统运行的重要保障。而营造良好的信用环境,有效防范信用风险,需要全社会的共同努力。
  (二)建立健全的法制保障体系
  进一步完善市场经济条件下调整和规范交易主体之间债权债务关系的法律体系,在立法上要充分体现保护债权人利益的原则。一是尽快出台一部完善的《破产法》。《破产法》的完善程度已成为当今评价一个国家金融状况的重要参考标准,通过完善《破产法》使贷款人能够运用法律手段,使破产起诉成为制约借款人的最终底线,同时对涉及解决债务人的社会保障等问题通过相应的法规加以规范,切实保证债权人权利。二是加快应用关系到债权人抵押物权能否合理实现的《担保法》和《物权法》。三是改进行政执法和司法工作,突出运用行政执法手段和司法手段加大对违法失信行为的惩戒,提高失信者的违约成本,抑制违约行为的发生。
  
  参考文献
  1.李爱喜.“三农”视角下的农村金融生态层次结构与效率研究.宏观经济研究,2008
  2.周妮笛.构建和谐农村合作金融生态环境研究——以农村信用合作社为例.金融经济,2008

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