浅谈中国当前农村养老保障中的问题及对策

师养老保险，乡镇企业职工养老保险，老干部、老党员、老劳模的养老保险和面向所有人的养老保险等等。这些形式对于拓宽农村养老渠道、扩大养老目标人群、完善农村养老体系具有重要的意义但这些形式也存在着以下一些间题:其一，前三种形式的养老基金一般由国家、集体、个人分别按比例承担，分担比例因地而异，但一般是个人出大头，而且有的地方是逐月从工资中扣除，这对于那些工资并不太高且家庭负担较重的人来说并不一定是件好事。第四种形式的养老保险金则完全由个人负担，这就使得农村那些经济发展水平不高、个人收人水平偏低的一般农民，根本没有投保能力或投保能力偏低，无法享受社会保险所能带来的好处。其二，思想观念滞后。养儿防老的传统观,4;在我国已经延续了上千年，在人们的心目中根深蒂固，再加上中华民族的尊老、爱老、养老的历史传统。使得农民普遍认为家庭养老和养几防老是天经地义的事情。而对社会养老保险这个新事物，由于认识不足，很多人都持一种怀疑、观望的态度。再加上当前正处于社会转型时期，许多人害怕投保之后政策有变，保险金不能对现，反而使自己的辛苦钱付之东流，故不敢投保或不愿意投保.严重影响了我国养老保险事业的健康发展。 　　二、我国当前农村养老保障的新对策 　　针对我国当前农村养老保障中存在和新出现的问题.我们应采取如下诸方面的对策: 　　第一，要在思想上引导广大农民转变观念，为普及和推广农村保障奠定思想基础:首先，要适应国家计划生育政策和家庭养老功能日渐弱化的现实。通过各种宣传媒体引导农民逐渐摒弃‘’养儿防老”的传统观念，逐步接受和认同形式多样化的社会化养老新观念;其次.要逐步完善各种形式的社会化养老制度.使广大农民切身体验到社会化养老的好处，逐步消除农民对社会化养老所持的观望、怀疑、不信任态度，以增强社会化养老对广大农民的吸引力。第二。农村社会化养老在资金的筹集上应以积累式为主，个人交费、集体补助部分都分别记在个人名下，以个人账户的储蓄积累形式.容易被农民所接受，因农民的收人不固定，难以确定标准进行养老统筹。实行积累式也完全符合农民缴费的灵活制度，如缴费档次多少可由被保险人进行选择。即根据收人的下稳定性补交或预交或调整交纳的档次:另外，在养老基金的使用上要情打细算，且要增加资金使用的透明度.自觉接受投保者的咨询和监督，以提高社会化养老在农民心目中的可信度: 　　第三，要从农村实际出发，因地制宜。在大部分地区、应坚持低起点