【您的位置】:知源论文网 > 政治类论文 > 农村问题 > 正文阅读资讯：加速农村城镇化建设是提高农民收入的根本出路

加速农村城镇化建设是提高农民收入的根本出路

[作者:5189lw[来源：知源论文网]| 打印 | 关闭 ]
镇化建设的可行性
　　
　　据有关部门统计，目前中国仍有约70%的人口生活在农村，除了现有600多个大中城市之外，全国2800个县、市大部分人口规模不足；还有19000多个建制镇，平均人口规模也不到1万人。换个说法就是，中国城市化水平只有37.66%，而目前世界城市化平均水平为47%，发达国家平均城市化水平为75%。中国人民大学孔祥智教授指出：城镇化滞后带来了一系列负面社会经济效应。首先，形成和固化了城乡产业-就业-收入与消费结构的长期失衡态势。1978年，农业部门以70.5%的从业人员创造了28.1%的生产总值，而非农部门却以29.5%的从业人员创造了71.8%的生产总值，农业部门与非农业部门的产业-就业结构总偏差为84.8%。1997年，中国的产业-就业结构偏差虽然有所缩小，但仍保持在62.8%的较高水平。产业-就业结构的过大偏差，使得农业部门的回报率（农业产值比率除以劳动力就业比率）相对过低，1978年为非农部门的1/6.25。回报率的低下直接限制着农民收入和消费水平的提高，长期以来，农村居民的收入水平一直维持在不到城镇居民一半的较低水平，消费水平只大体保持在城镇居民的1/3左右。并且，从近几年情况看，城乡居民消费水平有扩大的趋势。其次，使我国在人均消费水平很低的情况下过早地遭遇了工农产品的买方市场和经济过剩。90年代中期以来出现的买方市场和产品过剩与城镇化水平过低有着极强的正相关关系，并且是农民收入增速趋缓的最重要原因之一。再次，对农业部门的发展造成了诸多方面的限制和约束。城镇化水平过低使农业市场难以有效启动，限制了农业市场扩大的可能空间；农业人口过多使农业竞争地位低下的状况难以真正扭转。最后，限制了农村人口的转移，使农业内部积累了越来越多的剩余劳动力。国内外实践证明，城镇化水平提高可以通过减少农业人口、增加城镇人口的方式有效解决工农两大产业间的利益失衡问题，扩大农产品市场的空间范围，提高农民的相对和绝对收入水平。　　

目前之所以对农村城市化政策的犹疑不定，说到底是担忧城市对农村人口的承接能力。事实上，我国城市已经大量承接了农村人口［4］。笔者做了计算：按《中国统计年鉴2002年》提供的农村每户平均人数从1980年4.61人下降到1999年的3.63人计算，1999年农村人口应为7亿（假定农村人口按9亿计算）。由此也可以得出目前我国城市化水平约在50%左右。所以，应该说有这个承接能力。当然，农村人口进入城市在实践中还存在诸如住房、医疗、入学、入托等问题，还需要国家拿出

上一页 1 2 3 4 下一页
Tags：
上一篇：探析茶树冻害的预防与补救措施下一篇：湖南省株州市茶陵县马江镇村务公开研究