中、俄、蒙三国旅游合作的意义、条件与方略

作，首先考虑边境地区的合作，因为经过20多年的磨合，彼此相互了解，取得了很多经验，建立了良好的基础。目前的关键是这些边境地区的旅游合作应得到中央政府更多的支持，加快步伐，取得成效。例如，颇受联合国开发计划署关注和支持的图们江地区（中国、俄罗斯、朝鲜三国交界处）的区域旅游的发展不仅可以创造一个生物多样性突出的生态旅游目的地，而且还可以打造一个以“社会主义政治体制”为主题的主题公园。中国呼伦贝尔市与俄罗斯和蒙古国两个国家接壤，具有垄断性的区位优势。以中国满洲里、漠河和黑河三个边境城市为基础创建三国风情旅游区域对内地和区域外市场有很大的吸引力。
2.线路开发，以产品为突破口。从中、俄、蒙三国的旅游资源看，都可开发出一些颇具魅力的旅游线路。例如，蒙古国、俄罗斯远东地区和中国的呼伦贝尔地区，有着良好的草原、森林和湿地，便于开展生态旅游和自然风光旅游，依据这些资源开发的生态旅游、探险旅游产品非常受市场的欢迎；有着共同革命经历的三国都有开展“红色旅游”的景点和纪念地，可把各国国内红色旅游线路与国际旅游线路对接；发挥铁路优势，设计连接中、蒙、俄三国的铁路旅游；满足当代人的“怀旧情感”，开发寻找历史遗迹、缅怀往昔经历，唤起心中记忆，实现终身夙愿，都会是受欢迎的旅游线路。
3.产品开发，以差异为突破口。中、俄、蒙三国互为邻邦，但幅员辽阔，所以共性与差异共存。为了发挥各自资源优势，要充分利用差异，优势互补。例如，对俄罗斯和蒙古国市场来说，中国的海南及东南部热带、亚热带地区的自然风光，冬季度假旅游非常具有吸引力。而对中国南方（包括香港、澳门地区）乃至东南亚市场来说，俄罗斯、中国东北部冬天的冰雪天地及严寒体验更具魅力，而夏秋季的蒙古大草原，则别有一番风情。
尤其值得一提的是三国文化差异。文化是旅游的永恒主题，文化差异所形成的神秘感正是旅游者离家外出所追寻的体验，原生态的文化更具感召力。在三国政府倡导下的友好年活动、旅游年活动和其他诸如奥运会、博览会这样的超大型节庆活动，应在区域内掀起一股强劲的“俄风”、“蒙风”和“华风”，像“韩流”那样影响整个世界。

（三）协调政策、简化手续
对中、俄、蒙三国来说，国际旅游的发展应当包括三个方面：一是三国间的边境旅游市场，二是三国区域内出境旅游市场，三是三国区域外的入境旅游市场。毫无疑问，开