中、俄、蒙三国旅游合作的意义、条件与方略

游者人次数为 68.9185万，占亚太地区到俄旅游者总数的 68.5%；蒙古国到俄罗斯的旅游者人次数为 11.6684万，占亚太地区到俄旅游者总数的 11.6%；中国和蒙古国到俄罗斯的旅游者人次数占亚太地区到俄旅游者总数的80.1%。
2004年中国到蒙古国的旅游者人次数为 13.9283万，占亚太地区到蒙旅游者总数的 76.8%；俄罗斯到蒙古国的旅游者人次数为 5.3917万，占欧洲地区到蒙旅游者总数的 54.7%。
2004年蒙古国到中国的旅游者人次数为 47.8959万，占蒙出境旅游者总数的76.5%；蒙古国到俄罗斯旅游者人次数为10.4011万，占蒙出境旅游者总数的16.6%；蒙古国到中国和俄罗斯的旅游者人次数占其出境旅游者总数的93.1%。
2004年俄罗斯到中国旅游者的人次数为 179.2193万，占中国接待入境外国人总数的 10.6%；蒙古国到中国旅游者的人次数为 55.3767万，占中国接待入境外国人总数的 3.3%；俄罗斯和蒙古国到中国的旅游者人次数占中国入境旅游市场份额的13.9%②。

 

三 对中、俄、蒙三国旅游合作方略的思考

在发展旅游方面，中、俄、蒙三国有着良好的基础条件和共同需求，因此，应当制定区域合作的方略和行动计划，使共同愿望得以实现。目前，应从以下几个方面入手：

（一）统一认识，统筹规划
充分认识旅游业的发展对三国社会经济发展的作用，坚持“竞?合”原则：一方面，充分发挥各自资源等方面的优势，开发健康洁净的旅游产品，提高吸引力和竞争力，简化手续，改善基础设施和可进入性，争取更多的入境旅游者。另一方面，为本国公民到对方国家的旅游活动创造条件，减少障碍，提供方便，彼此可以竞争。三国还应积极合作，共同打造一个良好的区域旅游目的地形象，开发共同受益的产品，提高总体吸引力。
作为一个区域，三国政府应积极合作，在统一认识的基础上，编制一个总体发展规划或行动计划，至少可在三国边境地区的相关省区，共同协商，确定不同区域的重点产品和联合线路，协调大型节庆活动，不搞近距离的重复建设，减少不必要的浪费。尽量科学地利用资源，有效地发挥各自优势。这样做，有利于在国际旅游的营销方面相互配合，相辅相成，提高总体效率。

（二）精心策划，寻找突破口
就地域来说，近些年中、俄、蒙三国和东北亚地区一起合作，共同建设一些地区的旅游发展，今后应更加注意这些具有突出发展潜力的区域和产品的开发，不断寻找促进地区旅游新发展的突破口。
1.区域合作，选择边境地区作为突破口。中、俄、蒙三国的区域旅游合