中、俄、蒙三国旅游合作的意义、条件与方略

一 旅游业为世界第一大产业，世界的关注点从西方转向东方

早在20世纪90年代，旅游业就被确认为世界第一大产业。它对国民经济的贡献超过了传统的钢铁、汽车等产业。相对其他产业来说，旅游业只是个敏感的产业，但不是个脆弱的行业，它抗危机的能力很强，危机后的反弹也很快。在最近风风雨雨的三年中，国际旅游者的到客人次数从7亿增加到8亿，国际旅游收入从5000亿美元增加到6000多亿美元。据世界旅游和旅行理事会的最近报告，旅游经济对全球GDP的贡献为6万亿美元，约占10.6%，总就业人数为2.2亿，相当于全球总就业人数的8.3%①。
在21世纪的头五年里，世界国际旅游格局发生了重大变化：长期由欧美两大洲主宰的局面被打破，亚太地区占世界国际旅游的份额扶摇直上，超过了美洲，形成了欧洲、亚太地区和北美三足鼎立的新局面。如果说，最近三年世界旅游业保持了良好的增长势头的话，那么，亚太地区的发展发挥了最大作用。
与其他产业一样，东北亚地区旅游业的发展引起了世界的关注。作为一个旅游区域，其本身既是一个巨大的目的地，又是一个巨大的客源地。作为目的地，以其独特的自然和文化旅游资源的魅力吸引着世界各地的旅游者，作为一个客源地，巨大的市场潜力在不断释放，成为世界各国相互争抢、加大促销的对象。很显然，世界注目的西方形势在变化，国际社会的焦点正在关注东方。旅游业的发展更能说明这一点。

二 中、俄、蒙三国旅游合作的意义与条件

中国、俄罗斯和蒙古国是友好邻邦，国土彼此相连，经历非常相似，传统友谊把三国联系在一起。旅游是个黏合剂，人员流动不仅会促进彼此贸易和经济的发展，更能增进相互了解和理解，扩大更大范围的合作。毫无疑问，中、俄、蒙三国的友好合作对亚洲乃至世界安全和发展来说都是举足轻重的。
就旅游发展而言，中、俄、蒙三国有着良好的基础条件，面临良好的机遇。

（一）独特的区位优势
中、俄、蒙三国交界，构成一个连接欧亚的巨大板块，西与东欧、西欧、北欧和中亚相连，东与日本、韩国以及北美隔海相望，南与南亚次大陆和东南亚接壤，成为联系东西南北的交通要冲。陆地有铁路贯通，海上有港口通达，穿越俄罗斯和中国的空中交通成为南北联通的捷径。

（二）良好的国家关系
中、俄、蒙三国人民有着传统友谊，在反法西斯战争中为赢得胜利曾相互支持，相互帮助。在和平建设时期，也曾相互支援，相互合作，保持着睦邻友好的关系。现在，三国都主张开放，致力改革，又相互理解，相互借鉴，寻求发