智慧城市理念下的政府网络舆情治理研究

城市建设的深入，整个世界逐渐变成一个相互联系和相互依赖的网络，人们的交流方式也日益变得网络化、多元互动化以及透明化，任何一个政府想要封闭或者隐瞒信息都变得不可能，只有树立开放理念，做到官民信息共享，才能实现政府与网民的平等对话。 　　第三，树立平等交流理念，推进政府和网民间的平等对话。在智慧城市建设背景下，随着公民参与意识和权利意识的增强，政府对网络舆情治理也不能再采用传统的行政命令方式，而应当因势利导，通过平等对话，实现政府与公民之间的相互理解和支持，从而推进网络舆情良性发展。一是要真诚对待网民，以维护公共利益作为出发点，满足公众知情权；二是以平等的态度与网民进行沟通，避免对待网络舆情出现话语霸权现象；三是坚持开放的对话原则，要对不同的网络观点持开放包容的态度，允许网民公开讨论。 　　（二）互联互通，构建网络舆情的多主体协作治理模式 　　智慧城市充分感知和互联互动的双重特点，要求政府既要充分预测到网络舆情的发展趋势，认识到网络舆情复杂性和动态性的发展特征，又要主动吸纳社会不同组织与团体参与和协作，从而更加有效地整合各方面资源，突破单一政府组织自身的感知和治理能力缺陷，形成1+1>2的网络舆情协同治理效应。 　　第一，从宏观方面看，应当实行多元主体合作共治的网络化治理模式，为政府应对网络舆情发展提供多元主体。网络化治理是对社会公共事务的多元参与治理，它要求超越传统的自上而下单一政府治理结构，通过畅通公民参与渠道，建立政府和社会的新型合作关系，构建政府部门间、政府与社会组织间的合作治理机制等多种方式，形成政府与社会良性互动的横向合作关系模式。 　　第二，就实现政府自身的网络舆情有效治理而言，应当充分发挥社会各方面力量的作用，对网络舆情实行包括从预测到应对在内的全过程联动治理，从而达到更有效的治理。首先，就政府而言，主要是充分发挥政府各个部门的合作优势，为网络舆情有序发展提供良好的政策环境和技术环境。例如，通过新技术的应用，建立起包括宣传部门、公安部门、应急部门等多个部门在内的联动治理机制，综合各部门的资源，对网络舆情进行日常监测、分类整理、研究评判，将有利于对负面网络舆情从源头上进行更加有效的遏制。其次，就社会而言，则需要做好社会成员的自我监督和自我控制，例如互联网相关行业部门、民间组织应当加强对从业人员的教育和培训，发挥舆论引导作用，不断传递正能量，构建更加和谐有序的