探析如何加强毕节市安全生产监管

论文摘要： 安全是煤矿生产不变的主题, 实现安全生产是煤矿各项工作的核心任务，是煤矿各项工作持续、健康发展的前提和必要条件，本文通过对贵州省毕节市矿山安全生产过程中存在的主要问题的分析 ,提出了大力加强煤矿安全生产监管的具体措施 ，尽而最大限度地减少矿山作业中的伤亡事故，促进矿山安全顺利进行成为工作的重中之重.
　　关键词；毕节市矿山；煤矿安全；问题；监管措施
　　一.前言；毕节市上半全市年安全生产工作虽然取得了初步的成效。但是，形势依然十分严峻：一是较大事故未得到有效的遏制。较大事故起数超省下达年度奋斗指标进度数，且较大事故在全省排第一位。其中：道路交通较大事故同比大幅度上升；煤矿较大事故起数离省下达年度奋斗指标3起只差1起，实现奋斗目标的压力十分大。二是道路交通事故所占比重较大，较大事故没有得到有效遏制。目前，道路交通事故起数和死亡人数分别占总数的67.6%和79.7%；道路交通较大事故起数和死亡人数均占总数的75%。三是安全生产发展不平衡，纳雍县、贵毕公路等安全生产形势极其严峻。
　　 二.毕节市矿山面临的形势及存在的主要问题
　　 1.基层基础比较薄弱，高危行业企业多、建筑工程多、从业人员和安全管理人员素质低，隐患排查治理工作落实不好，隐患和问题较为突出。2.是发展不平衡的问题依然存在，一些县（区）和部分行业领域基础工作不扎实、不牢靠，安全生产形势严峻。3.是一些地方和行业安全检查不深入、不全面，隐患排查治理不系统、不彻底；尤其是企业排查治理隐患工作落实还有差距，存在避重就轻、避实就虚、应付检查的情况。4.是一些地方和部门没有抓好“打非治违”这一重点工作与日常安全生产工作的关系，督促企业自查自纠效果不好，“打非治违”宣传教育工作力度不强，基础工作不够扎实，“打非治违”各项制度的落实力和执行力有待进一步提高。5.是企业主体责任落实不好，片面追究效益，安全投入不足，一些企业安全管理不到位；一些高危行业从业人员安全防护责任不落实，“不知、不懂、不会”的现象依然存在。6.是对道路交通安全的监管未形成强大的监管合力，道路交通非法违法、违章违规行为没有得到强有力的查处和打击，超速、超载、非法营运等时有发生；乡镇一级对道路交通宣传教育管理力度不够，农村道路交通协勤管理中队没有真正发挥作用，一些地方的农村道路交通安全监管上存在薄弱环节。7.是一些新的问题不断出现，如一些