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探讨工程造价管理工作问题与对策

[作者:孙次燕[来源:互联网]| 打印 | 关闭 ]

  摘要:一项工程的造价反映了这项工程各项花费的活动与货币表现。无论是承包商还是投资方,造价问题都是一直以来最受关注的问题。本文以造价管理为基础,分析了工程造价中存在的一些问题,并基于这些问题提出了几点对策,旨在帮助承包商与投资方在工程造价方面更有效的沟通。
  关键词:工程造价;控制;对策
  工程造价有以下两方面的含义:一是指工程的发包承包价格;二是指完成工程所要花费的所有价格总和,也就是整个项目的资金投入。长期以来,由于工程项目大、花销项目多,怎样做好工程造价管理成为了人们长期研究的问题。
  一、工程造价管理中存在的问题
  (一)供求关系失衡,影响合理定价
  近年来,固定资产的投资规模在国家政策的宏观调控下逐渐压缩,但建筑施工数量规模却有增无减。这种“狼多肉少”的形式让市场关系趋于不平衡状态,一些施工方为了抢到施工任务,不得不接受压价、垫资等条件,导致后期出现资金紧张问题。一些黑心承包商在这种资金短缺的情况下,会使用劣质材料施工以获得利润。这种不平衡的关系冲击了正常的造价管理,而现有的政策又在这方面缺乏相应管理机制,在一定程度上助长了这些不规范行为。
  (二)承包商个体差异,市场竞争难公平
  公平原则是良好市场竞争的保障,但由于施工方的历史差异,这种公平的市场竞争很难形成。在我国,国有大中型建筑施工企业曾为国家做出了巨大贡献,但也背上了沉重的历史包袱,在与乡镇企业、集团企业竞争的过程中处于明显劣势。因此,政府在制定造价管理政策时,应充分考虑这些为国家做出贡献的大中型施工企业的历史包袱,让市场竞争趋于公平状态。
  (三)项目决策与设计不够重视,造价管理薄弱
  据统计,一项工程在项目设计与项目决策阶段影响造价的可能性在75%-95%之间,施工过程中影响造价的可能性只有5%-25%。从这项统计不难看出,对工程造价影响最大的是在工程项目的确立与设计阶段。因此在工程造价管理工作中,切不可轻视项目初期预算工作。
  就目前施工来看,施工方大多将重心放在施工过程中,过分重视投标价格与施工过程的变更造价,忽略了设计阶段的立项造价,对可行性研究不够重视。一些工程在投资预算方面估算不实,在资金尚未完全到位的情况下就展开施工,编制虚假的工程预算,造成施工后期资金严重不足,拖延施工进度,导致人力、物力、财力的大大浪费。
  (四)肢解工程发包,垄断问题严重
  

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