浅谈房屋安全管理鉴定

安全鉴定机构人员、设备的局限，在加上职能不清，所以许多外地的检测部门涌进房屋安全鉴定领域。这些机构的涌入不利于房屋安全鉴定行业的系统管理出具的鉴定报告以对来样负责的方式开展鉴定工作。以非法身份出具的鉴定报告把采信人推到不作为或举证主体错误的境地。
　　四、做强房屋安全鉴定机构的几点建议
　　1、鉴定机构必须实行法人负责制。推行房屋安全鉴定机构的法人身份，脱去政府的外衣，与政府管理部门分离，成为房地产行政主管部门授权的独立承担民事和行政责任的实体。鉴定机构时公正公信机构，不是房屋安全管理部门，更不是房屋安全使用管理的执法部门。
　　2、规范全国房屋安全鉴定机构和鉴定人员的资格包括鉴定业务的划分。实行有全国房屋安全鉴定技术委员会对房屋安全鉴定机构、人员资格的核准、颁证、考核和继续教育工作。推行鉴定人负责制，吸引高素质的工程技术人员加入房屋安全鉴定领域。促进鉴定人员在鉴定机构间的流动和交流，提高房屋安全鉴定的行业水平，适合市场经济的发展。
　　3、跨地区开展房屋安全鉴定业务，提高全国房屋安全鉴定工作整体水平的，支持当地的房屋安全使用管理。利用外界的房屋安全鉴定机构的力量，增强地方房屋安全鉴定的权威性，联合应对突发性的房屋安全灾害。
　　4、增强技术投入。对鉴定机构资格划分等级，按照仪器、设备硬件及人员等软件的条件要求进行资格管理。盐城市房屋安全鉴定机构的资格管理已进行了尝试，并出台了《盐城市房屋安全鉴定管理办法》，对鉴定机构的等级和从事的业务范围、从业人员岗位资格培训进行了明确的规定。
　　5、推行房屋安全鉴定标准化管理，是房屋安全鉴定工作整体水平的提高的最佳捷径。通过对全国房屋安全鉴定机构从业人员的岗位业务培训，强化继续教育，规范工作标准，是实现房屋安全鉴定行业的全面发展当务之急。建立健全全国房屋安全鉴定领域的系统管理，是房屋安全鉴定工作的大事，房屋安全使用管理属于公共安全管理。房屋安全鉴定工作是这种公共安全管理的技术支持，房屋安全鉴定机构是构建和谐社会的使者。房屋安全鉴定领域的系统管理，会得到政府部门的支持。人民群众需要房屋安全鉴定机构的公信服务。房屋安全鉴定的证明权为法制社会建设和社会稳定将起到越来越大的作用。
　　五、结束语
　　随着房改带来的产权多元化、私有化的变化，社会各界的房屋安全意识、观念越来越强，各级政府对此也越来越重视。房屋安全管理工作是随着房产事业