关于加强村镇建设工程质量安全管理的对策

审查同意，核发“一书两证”，并办理开工、定位验线手续后，方可开工建设；集镇和村庄的公共建筑、生产建筑、公用设施等建设，由县（市）村镇建设管理部门审查同意，核发《村镇规划选址意见书》，并办理开工、定位放线手续后，方可开工建设。
　　3.4 落实村镇建设质量和安全管理工作责任制
　　实施村镇建设工程质量安全领导责任制，建立项目法人责任制、参建单位工程质量领导人责任制和工程质量终身负责制。乡镇长是村镇建设质量和安全管理工作的第一责任人，分管村镇建设的乡镇长要对村镇建设质量和安全管理工作负直接责任。
　　3.5 加强对施工现场的监督检查
　　各级建设行政主管部门要依法加强对施工现场的监督检查，对施工单位、监理单位的行为进行抽查，对分包单位的资质进行核查，对见证取样制度的实施情况进行检查，对重点部位、关键工序实施旁站监理情况进行检查，对工程各层次验收的程序进行检查，对工程质量检测单位的行为进行抽查，对现场临时用电、起重机械、“三宝”“四口”等进行详细检查验收，从源头上杜绝质量安全事故发生。
　　3.6 实施工程质量、安全生产保证金制度
　　对招投标中承诺的质量目标、安全指标进行全过程监督，竣工验收达到预期标准的，返还质量、安全保证金；否则不予返还，将该费用作为评优树先的奖励，抓典型、树样板，调动争先创优的积极性，确保工程质量和安全生产。
　　3.7 加强人才培训
　　坚持理论与实践相结合，不断提高工程建设管理队伍的文化素质、专业技术素质，着力打造一支善于学习、乐于奉献、敢于拼搏的工程建设管理队伍，不仅对现场操作人员进行培训，还要对管理人员进行培训。村镇建设广大干部职工必须加强村镇工程质量安全知识学习，掌握相关的法律知识、管理知识和技术标准，尽快提高政治和业务素质，对影响质量安全的每一个环节，进行严格把关，确保工程质量安全不出任何纰漏。让村镇建设工程质量安全管理工作在社会主义新农村建设中迈出实质性的一步。
　　参考文献
　　[1]蔡力昭.工程质量管理的落实与控制.2008（02）
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　　[4]王宁利.谈如何加强质量安全监督的措施.山西建筑.2008，（11）