老字号企业战略性资产重组的策略
经济成分进人国有老字号,大力发展国有资本、集体资本、非公有资本等参股的混合所有制经济。国有经济与非公经济的优势互补,能够促使非公企业释放出更大的能量,以非公经济对市场经济固有的“亲和力”以及对各个层次生产力水平的“粘合力”形成先进的生产力,盘活国有老字号闲置的存量资产、闲置的人力资源,形成资源集聚效应,使国有老字号焕发生机,实现国家、社会、职工和企业共赢。同时若用参股式股份制形式,非公经济参与国有企业改制也是巩固和发展公有制的一种重要形式。因此,为了从深层次上进一步理顺产权关系,各级国资委作为国有资产的出资人代表,在国有经济布局的战略性调整过程中,应尽量避免其所出资企业之间的交叉持股,要大力吸引社会资本的进入,逐渐杜绝单个企业内部各二、三级企业之间的交叉持股。国有资产持股的比例不宜太高,在发展过程中国有股权需要适时减持。这不仅有利于核实资产,防止资产虚增化,而且可以规范法人治理结构,解决内部人控制问题。
二、老字号企业战略性资产重组应注意的问题
老字号企业进行战略性资产重组,必须根据企业的实际情况因地制宜,并在体制改革的同时完善机制建设。
1 把握适度规模。
老字号企业资产重组的目的无非是想通过资产的扩张来实现利润的最大化。但是,盲目追求规模的扩大也不是好事,规模大并不表示实力强,规模经济并不等同于经济规模。一些企业简单地将经济实力、经营业绩与资产规模画等号。认为只要有了“规模”,也就实现了规模经济,这种认识是错误的。从资产重组的整合过程来看,各要素的叠加结果可能因要素的优势相加而加强,也可能因为优势相抵而减弱。企业规模大小受本行业技术特点、产品需求量、原材料、能源供应及其他生产资料等要素的影响。一味地扩大规模,由于违反了行业、部门、企业规模的合理界限,反而会降低企业的效益。从生产能力看,当产量增加的比率大于规模扩大的比率时,扩大规模是合理的;当产量增加比率与规模扩大的比率相同时,应停止规模扩张,当产量增加比率小于规模扩大比率时,就会出现规模不经济。从管理效率看,如果企业规模过大,或层次太多,就会增加协调企业内部各要素的难度,大幅度提高组织费用,致使规模不经济。因此,企业规模应是适度规模、有效规模,即企业达到最好经济效益所具备的规模。
2 转变经营机制。
战略性资产重组不是一个简单的仅限于股权的体制改革问题。如果仅仅是资本的“国退民进”而不触动经营体制的转变,仍然不能从根本上解决老字号存在的诸多矛盾。在改制中,必须坚决、彻底防止“改制不转制”的现象。体制改革不是目的,只是一种手段,转制才是目的。转制就是转换企业经营机制,建立以企业为主体,以市场为导向的竞争机制和科学管理体制的现代企业制度。因此,老字号的体制改革必须要与转换企业的经营机制相配合,以形成发展的合力。如果我们把体制改革比为阵痛,那么机制改革就是长痛,只要企业持续经营,它就会不间断地对企业经营产生持久影响——影响到企业的成功和失败。资产重组后,企业的规模扩大,更需要建立科学的经营管理机制巩固改制的成果,从而带动老字号企业健康、稳定地可持续发展。
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