基于规模和效率的海南服务业发展水平研究

　　（二）夯实基础设施建设，创新旅游产品项目
　　基础资源投入过多会造成资源的浪费，投入不足会造成经济运行效率低下。尽管海南部分县市资本投入量过多，造成了一定的资源浪费，但是一定要明确，基础设施建设是海南国际旅游岛建设能否成功的重要保障，也是海南目前迫切需要解决的问题。当前，海南除了要加强东环铁路以及田字高速公路等重大交通项目的建设，还需要大力进行环境综合整治，实现全省城乡环境整体面貌的彻底改观，搞好国际旅游岛建设的基础形象。同时，要把挖掘旅游资源、创新产品形式、提高服务水平作为吸引游客的重要着力点，做好景区规划和配套设施建设工作，不断开发特色鲜明、文化含量和附加值高的品牌旅游产品，用旅游新产品和新项目提高游客的消费力度，踏踏实实提高服务业的发展效率。
　　（三）加大旅游业人才的开发与培养，强化就业带动效应
　　国际旅游岛建设需要人力资源的推动，特别是高层次的人才，人才质量的提高，对产业效率的提升起着巨大的推动作用。从前文的实证分析中可知，海南服务业人力资源投入的规模是充足的，并且不存在资源浪费现象，但是人力资源的质量却处于较低水平。目前海南旅游业高层次人才极度缺乏，这与旅游业经营管理和服务等软环境相对落后、旅游业发展吸纳就业的潜力尚未释放、旅游业发展缓慢有关。可通过与大中专院校合作开发人才，加强现有旅游业人才的再教育，培育旅游业发展的后备力量；不断引进发达地区的高级管理人才来大力提升从业人员素质，提高旅游业发展效率，加快发展海南旅游服务水平。
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