基于全面预算管理和内部审计相结合的内部控制体系构建

会以及相关负责人员的同意，如果得到高层认可的话，计划实施起来会更加容易。 　　3.内部审计与全面预算管理互相整合的形式 　　预算从制定到实施再到反馈，这一整个过程都要有内部审计机构的介入：预算是否和公司的战略目标相一致是审计的关键，年度预算要符合公司战略预算的要求；判断有关指标是否符合具体实际是审计的主要工作内容；因为内部审计机构在实力方面还不够强大，因此，在这个时期，还无法实现同步的审计。如果有可能的话，应尽可能进行同步的审计，这可以保证预算方案的贯彻实施；预算管理机构对调整后的预算经过综合后，要交给内部审计机构进行复审，最后交董事长审批。预算的反馈期，该时期要重视这些工作：第一，改进预算内容，使其不断地完善。第二，要注意对非常规预算项目的增添，要确保一些非常规的项目符合要求。第三，预算改进的步骤有没有违背有关的规定。第四，注意对预算的具体实施情况与计划的区别，并进行评估。在整合过程中，首先，要确定指标种类与数量。预算指标不一定需要设置这么多，能描述企业预期成果就足够了。其次，注意滞后指标与前置指标的相关程度。由于财政部颁布的这些指标都属于滞后指标，作为预算指标应注意一些滞后指标与绩效动因即前置指标的适应性， 以便于预算管理责任部门的有效控制。另外，注意预警指标设置。为便于预算监控，应设置预警指标，超出警戒线即发出警告。与预警指标相联系，预算执行与预算间的差异在浮动范围内的视为正常波动，在浮动范围外的则视为预算不准确或执行存在偏差。 　　五、结束语 　　全面预算管理的本质是一种权力控制管理，预算本身不是目的，而是为了“控制”，将企业资源加以整合优化，使资源消耗最小，资源利用效率最高，企业价值最大化。内部审计是一种独立、客观的确认和咨询活动，目的在于为机构增加价值并提高机构的运作效率，它采取系统化、规范化的方法对风险管理、内部控制及治理程序进行评估和改善，从而帮助机构实现某目标。可见，全面预算管理与内部审计作为企业内部管理控制的手段，统一于企业价值最大化的目标。二者的整合——全面预算管理审计的实施，必将有利于更好的监督和评价全面预算管理行为。 　　参考文献： 　　[1]闫天池.整合之道——内部审计与全面预算管理的对接[J].财务与会计，2008，5. 　　[2]杨有红.整合预算与内控改进企业预算管理系统[J].财务与会计，2010，09. 　　[3]郭龙增.浅谈企业全面预算管理的问题及对策[J].