关于高校基建项目全过程跟踪审计的探索

建设过程中容易出现的材料价格变动提前控制，有效防止竣工结算过程中的分歧。第三，对招标控制价的审计，对招标代理公司编制的招标控制价进行审计，通过对施工设计图纸的审查，使设计达到相应的深度，有利于招标代理公司清单的编制准确。中介机构在编制招标控制价时，应吃透图纸和图纸答疑的资料，直接控制工程最高限价，可以有效地节约工程造价。
　　3.5 项目实施阶段跟踪审计的应用 施工阶段的跟踪审计，为了实现工程项目管理的成本、质量、进度管理要求，审计人员需要进驻施工现场观察工程实体质量，了解工程项目进展，及时掌握工程变更和签证，同时参与建设项目管理的会议，及时、系统、全面地掌握建设项目实施的过程情况。审计工作的重点工作应放在对施工合同的审计、工程施工过程的控制、监理方的跟踪审计、项目经理多方位控制和学校工程专业人才的利用五个方面具体内容如下：第一，施工合同审计，一个建设项目的实施，涉及的建设任务很多，往往需要许多单位共同参与，不同的建设任务往往由不同的单位分别承担，这些单位与业主之间通过合同来明确其承担的任务和责任以及权利。由于建设项目的规模和特点的差异，不同项目的合同数量可能会有很大的差别，大型建设项目可能会有成千上万个合同。因此施工合同的审计工作量大、任务重。合同审计过程中，重点审计合同中关于施工过程的管理、工程价款的支付、材料价格质量的控制、工程索赔的确定、工程质保的规定等关键条款。第二，加强施工过程的控制，在工程开工前，成立跟踪审计现场小组，从主要材料质量、价格的控制，到工程变更的审签，工程变更造价控制以及工程进度款支付等方面进行审计工作。关于暂定价材料的价格确定，通过学校组织的公开招投标，施工方采购安装的有效措施来控制材料价格。第三，对监理方的审计，监理工作的好坏，直接影响到工程质量、投资效益、建设水平等多个控制环节。一般的监理合同是格式合同，主要规定了监理取费的标准和支付，工作范围，双方的责任、权利和义务，合同争议的解决办法。因此，加强对于监理人在责任期内的奖励和惩罚措施审计，这样在监理审计时有明确的依据和标准。第四，对项目经理的审计，项目经理对施工承担全面管理的责任，工程项目应建立以项目经理为首的生产经营管理系统，实行项目经理负责制。项目经理在施工中处于中心地位，对工程全面负责。所以应加强对项目经理的现场审计。项目经理必须是资格审查时提供的项目经理，合同签订之日起到竣工验收