关于高校基建项目全过程跟踪审计的探索

摘要：随着我国高等教育事业的不断发展，高校基本建设的投资大幅增长。如何利用好建设资金，提高资金的使用效率是摆在高校审计工作者面前的一项重要课题。本文从全过程跟踪审计作为出发点，探索了全过程跟踪审计在高校建设中的作用。
　　关键词：高校 基建 全过程跟踪审计
　　高校的基本建设是发展高等教育事业，改善学生、教职工学习、工作生活条件的重要活动。随着我国高等教育事业的不断发展，高校的基本建设不断增长，投资大幅增加。面对如此大的投资资金，高校如何利用好建设资金，提高资金的使用效率是摆在高校审计工作者面前的一项重要课题。
　　1 高校基建项目全过程跟踪审计重要性
　　基建工程全过程跟踪审计是指在建设工程的实施过程中，审计部门对其投资、造价、工程管理等事项的合规、合法、合理性进行实时跟踪审计的一种方式。审计部门从项目建设决策、立项、设计、招标、施工、决算、保修期阶段进行工程项目的全过程跟踪审计。区别于传统的竣工结算审计，跟踪审计是将重点放在建设项目的各个阶段，这种模式是建设工程领域审计方式的一种探索，也是对高校建设工程管理模式的创新。对加强高校基建项目的监督、控制和管理，提高基建项目的资金利用效率上发挥着重要作用，是建设项目审计发展的主要趋势。
　　2 高校基建项目全过程跟踪审计现状，存在的问题
　　跟踪审计作为新的审计形式，还存在着许多的不足和限制。目前我国还没有法律、法规去遵循，这样导致审计部门缺少审计的依据和标准，导致审计人员在开展跟踪审计工作时面临着许多的困难和问题，对审计人员来说是承担更大的风险和责任。同时缺少周围环境的支持，理解和配合。高校基建工作涉及到学校基建处、后勤处、财务处、使用部门等诸多部门，任何部门的配合和监管都影响到跟踪审计的成效。跟踪审计涉及到的专业领域较多，对审计人员的专业素质要求较高，审计人员需具备项目管理、经济、法律、实物等多方面的综合知识，而高校在此方面人员还是尚缺乏。
　　3 高校基建项目全过程跟踪审计的主要内容及应用
　　高校基建全过程跟踪审计从项目的前期准备，决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工决算阶段进行全过程跟踪审计。
　　3.1 跟踪审计的审前准备 跟踪审计涉及的建设项目时间跨度长，投资大，作为高校应成立跟踪审计小组，审计小组专门对建设项目进行全过程跟踪审计。重点放在招标阶段和施工阶段，在统筹兼顾质量、工期和造价的基础上，提高