高校财务风险及其防范探究

摘要：我国高等教育管理体制的改革和社会经济发展的需要为高等教育带来了全新的发展机遇，同时也带来了众多的财务风险，加强对财务风险的分析，做好财务风险防范工作，是高校面临的重大的理论和实践课题。本文针对高校财务风险的类型及形成原因，给出规避的办法和途径，以使高校健康、持续、稳定的发展。 　　关键词： 高校 财务风险 防范措施 　　▲▲ 一、高校财务风险概念及特征 　　（一）财务风险概念 　　高校财务风险是指高校资金在运营过程中，由于主观上对结果预测不足或因进行自身难以承受的经济活动而导致的损失，或由于客观上在经济运行中突然出现的政策调整、经济形势重大变动而造成的经济损失，其表现为货币资金偿还到期债务的不确定性。 　　（二）财务风险特征 　　1、客观存在性。财务风险广泛存在于各种财务活动之中，是不以人的意志为转移的。 　　2、不确定性。由于风险的存在，对财务活动的最终结果难以准确把握和预测，导致财务活动的复杂。 　　3、相关性。财务风险的大小与风险报酬的高低具有相关性。即风险越大收益越高，风险越小收益越低。因而可以说，收益性与损失性是共存的。 　　（三）财务风险类型 　　高校财务风险的类型主要是：过度举债风险；盲目投资风险；财务管理风险；管理人员素质风险等四大类。 　　▲▲二、高校财务风险形成原因 　　（一）举债风险形成原因 　　1、高校扩招，财政拨款不足。发端于1999年的我国高校连续大规模的扩招，我国普通高校在校生由1998年的341万猛增到2012年3167万，高等教育的毛入学率由1998年的7.9%迅速提高到2012年的26.9%，实现了由精英教育到大众化教育的转变。 　　2、银行盲目放贷，助长贷款行为。金融机构对高校贷款准入条件不严格，对贷款对象还款来源不做深入仔细的分析，缺乏足够的防范意识，助长了高校的多贷甚至乱贷行为。 　　3、高校管理层风险责任意识不强，盲目追求规模效应。高校管理层对偿还责任存在模糊性，“债多不愁”现象普遍存在。 　　（二）投资风险形成原因 　　1、盲目投资，缺乏科学合理论证。高校为满足教育教学评估等需要，在未充分计划和论证的情况下，盲目投资硬件设施，如教学设备、校舍等，不注重资金使用效益，造成资产的重复购置或闲置，导致极大的资金浪费。 　　2、校办企业缺乏真正独立的运行机制。事企不分是根本原因，一些学校以财务集中的名义，将企业财务全部收到学校财务处管理，使校办企业没有