对高等学校财务管理问题的思考

　　高校要提高办学水平，扩大办学规模，建设新校区等，高校的自有资金以及财政拨款已经不能满足高校的发展，所以高校向银行举债的现象大量发生。贷款行为虽然缓解了高校的财务压力，拓宽了高校的筹资渠道，短时间内有利于高校发展，但也使高校面临着很大的财务风险，尤其是有些高校贷款结构不合理，还款时间集中，造成学校资金周转困难，严重影响了学校正常的教学和科研活动。
　　3.预算管理不完善，预算执行不严格
　　预算管理是高校财务管理的中心环节，但是在实际工作中，由于编制时间过短，编制超前或滞后，收入或支出的不确定性，导致预算不准确，不能全面反映高校的财务状况和工作重点。此外，高校的预算编制方法简单，基本以上年度数据为基数来确定本年的数据，这种方法虽然简单易行，但是也存在很多弊端。而且高校在预算执行过程中也存在很多问题，编制好的预算形同虚设，资金使用具有很大的随意性，对拨付的资金没有进行跟踪调查，资金使用状况无人监督、评价体系不健全。
　　（二）解决对策
　　1.加强对资金的管理，提倡节约意识
　　高校的财务管理工作应该着重对资金进行有效的运作，提高资金的使用效率，建立先进、合理的财务管理制度，建立完善校内经济责任制，各级领导和人员都有相应的责任，不仅要注重奖励措施，还要有一定的惩罚措施，奖惩结合，调动相关人员的积极性。此外，高校应当大力倡导节约意识，开展节流工作，做好宣传教育工作，加强节约制度，通过节约开支、减少浪费提高教育经费的利用效率。
　　2.控制贷款规模，防范财务风险
　　针对目前高校过度的负债，一方面要加强对资金的管理和使用的监督，提高资金的使用效率，另一方面还要科学评估自身的财务状况，控制贷款规模。在贷款前，要建立科学的决策程序，按照高校的总体规划、发展方向、发展重点以及师资建设等情况，考虑自身财务状况和未来偿还能力，确定贷款项目与额度；贷款后要严格控制和跟踪资金用途及去向，保证贷款资金的正确使用，确保贷款资金的使用效率。此外，高校还可以积极拓宽筹资渠道，进行多元化办学，努力结局高校资金来源单一的问题。
　　3.加强科学预算与预算执行
　　高校的预算编制应当与高校发展目标相结合，统筹安排学校的各项资金，采用科学合理的预算编制方法，如零基预算法与绩效预算法相结合的预算编制方法，提高预算的准确性；同时，加强拨付资金后续的监督和跟踪，确保资金落实到位并正确使用。加强预算执行和控制的刚