CPA 行业做大做强面临的问题与路径选择

门的行政命令，而易忽视会员的真正需要。
　　（二）注册会计师执业机构和人员方面存在的问题
　　1.执业机构的独立性有待加强。由于事务所的数量不断的增加，导致事务所之间的竞争日益激烈。在如此激烈的竞争环境中，如何正当地保留已有客户或者发展新的客户是事务所头疼的问题。有些客户以解聘注册会计师为由，威胁注册会计师出具无保留意见的审计报告，或者有些事务所为了拉拢客户而压低服务费用，最终形成了恶性竞争。所有的这些都可能导致事务所的独立性受损。而独立性是审计的灵魂，独立性受损意味着注册会计师的公信力受损、行业的声誉受损。
　　
　　2.执业人员业务素质有待提高。在高速发展的当代社会，新问题、新方法、新制度的不断涌现，要求注册会计师不断更新知识，以适应时代要求。但由于种种历史原因，从事务所执业人员状况来看，对会计、审计、法律、税务、企业管理等领域的知识的综合掌握程度不甚理想。在注册会计师行业中，即便对会计、审计知识熟练掌握的人，大多也是停留在对准则、制度的掌握和了解上。而对该项活动的发展过程及其最基本的理论却知之甚少，这必然影响到注册会计师的执业水平。
　　（三）注册会计师执业环境方面存在的问题
　　1.市场缺乏对高质量审计的需求。信用是市场经济赖以公平运行的基础，注册会计师不讲诚信，公平的市场秩序就难以得到维护；而如果上市公司不讲诚信，注册会计师审计就失去了稳定的基石。当今，社会信用体系的建立还很不完善，各种“虚假”信息充斥市场，不仅加大了经济的运行成本和风险，同样也加大了注册会计师执业的成本和风险。目前市场上存在对虚假审计的巨大需求。如果不仅上市公司作假，与上市公司交易的相关方也通同作假，那么注册会计师纵使有再强的专业能力和无比的诚信，也将无能为力。
　　2.利益驱动使会计师事务所受制于被审企业。目前事务所与企业合作的方式是承担审计职责的事务所由被审企业自行聘用。从理论上讲，注册会计师的聘用应由被审单位的股东大会委托事务所对公司经营管理层的业绩进行审计。在这种委托关系下，注册会计师相对于公司应是独立的。但是，由于我国目前公司治理结构的不完善，经营者实际上集公司决策权、管理权、监督权于一身，股东大会形同虚设。因此，尽管理论上和法律上都提出股东大会有权最终决定注册会计师的聘任，但实际上公司经营者既是审计对象又成了审计委托人，决定着审计机构的聘用、续聘、费用支付等事项，完全