“异地高考”的财政学思考
由此可知,中国对教育的重视程度在逐年增加,不断地加大对教育资金投入,且投入主要由地方政府承担,在政府对教育财政投入的占比也逐年增长。中国高等教育的发展主要依赖于地方政府的财力支持,这就造成了教育的发展会过分依赖于当地经济的发展,对于发展相对落后的地区教育的发展也是比较落后。
四、对“异地高考”的几点建议
1.重新分配优质教育资源。中国人口众多,教育资源相对匮乏是产生异地高考的最主要的原因之一,经济发展不均衡,造成主要的优质教育资源主要集中在经济发达的地区。由以上分析得出三类地区的人口以及教育资源配比严重失衡。
由表1可得地区间的报考人数之比接近2∶20∶1,而学校数量之比为7∶14∶1,重新分配高等教育资源,在教育资源不足的情况下根据人口比例重新调整各地的优质高等教育资源。对于二类地区的情况,可以通过建立高等院校的分校等方法,逐渐转移聚集在少数地区的优等教育资源。适当地将投入到北京、上海等地区的资金转移到比较落后贫困的地区,并且建立督查小组或是其他监察组织,以保证资金的有效利用。
2.国家中央政府加大教育投入,减小地方政府财政投入比重。高等教育院校中的学生来自于全国各地,完成受教育之后将会分散到不同的地区,将会在不同的地区对国家和社会做贡献。但是目前中国高等教育的经费主要来源于地方政府的财政支持,这就造成教育的投资与成效的不匹配。
国家中央政府加大教育投入,按照各个地区的经济发展水平或是教育资源的需求程度对各个地区的投入量进行调整。在保证资源丰富地区的优势的情况下,加大对弱势地区的财政支持。
异地高考的问题的解决是一个长远而艰巨的过程,现如今部分地区已经开始实施试点,将会随着时间的推移逐渐在全国范围内实行。高考问题关系到国家未来的发展进步,是关系国家命运的大事,因而在进行高考改革的时候要相当地重视,不能一蹴而就。
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