对公房陈欠租金收缴的思考——以银川市公房陈欠租金收缴为例

[摘 要] 银川市的公房陈欠租金金额逐年上升，老的陈欠尚未收取，新的陈欠又产生，累计额越来越多，这一问题亟需引起相关部门的重视。通过对银川市陈欠租金的基本情况进行梳理，分析得出了陈欠租金产生的原因，科学合理的解决这一现实问题，必须要有相关部门的协同互助，并且还需要有一套行之有效的解决方案，如提高核减幅度，实行减免政策；房屋质量问题追责，消除维修质量纠纷；加强执法力度，寻求法院支持等。希望能够对陈欠租金问题的解决提供参考。 [关键词] 银川；公房；陈欠租金；收缴；对策 截止2016年底，银川市共有公房19583套，建筑面积1093937.26平方米。其中直管公房7369套，建筑面积433668.13平方米；保障房12142套，建筑面积645221.15平方米；营业房72 套，建筑面积15047.98平方米。2016年共收取公房租金2563.61万元。若按全额收取，银川市全年应收额为3135.97万元。但经核算，实际收缴中产生陈欠租金572.36万元。按照管理账目看，每年产生近300多万元的陈欠租金。 　　从历年数据看，陈欠租金有逐年上升趋势。老的陈欠租金尚未收取，新的陈欠租金又产生，累计额越来越多，这些情况相关部门必须高度重视，并拿出行之有效的解决办法。 一、银川市陈欠租金基本情况 　　（一）按照类型分 　　2016年银川市公房共产生陈欠租金 572.36万元，其中住宅陈欠租金366.97万元，非住宅陈欠租金205.39万元。在住宅中公租房陈欠租金56.78万元，涉及126户; 廉租房陈欠租金 45.64万元，涉及328户；直管公房陈欠租金264.57万元，涉及687户。 　　（二）按照地区分 　　2016年产生的陈欠租金中，按照三区分布看，其中兴庆区涉及 882 户，陈欠租金 301.43万元；金凤区217户，陈欠租金 48.24万元；西夏区43户，陈欠租金17.29万元。 　　（三）按照账龄分 　　陈欠租金有账龄10年以上的62.27万元，占陈欠租金的16.97%，账龄5至10年的95.41 万元，占陈欠租金的26%，5年以下的209.19万元，占陈欠租金的57%。 二、银川市陈欠租金产生的原因 　　（一）管理不到位 　　目前银川市租金收取采取的是委托代管公司的方式，由银川市住建局委托保障中心进行房屋管理，保障中心又将租金收缴业务分解、委托给代管公司，年终按公司收取租金额比率支付委托管理费。这种模式，在管理面积不变的情况下，管理人员的使用由公司自己定。一方面公房分布广，几乎公布在银川的各处，有的还分布零散，一栋楼就几户公房。另一方面，公司管理手段陈旧，收费人员使用人数少