会计业务集中核算的利弊分析及对策

摘要：会计集中核算制是指财政部门成立会计核算中心，在单位资金所有权、使用权和财务自主权不变的前提下，取消单位会计和出纳，各单位只设报账员，通过会计委派，对行政事业单位集中办理会计核算业务的一种制度。当下的会计集中制度在规范会计核算行为，提高财政资金使用效益等方面上取得了良好的成效。但在会计业务集中核算的实际实施过程中，也存在着一些问题。本文将对会计业务集中核算的利于弊进行分析与研究，并对此提出相应的基本对策。 
　　关键词：会计业务 会计信息 利弊分析 解决对策 
　　会计集中核算制度是财政管理制度的一种创新改革，改变了传统的会计核算方式，实现了财务资金统一管理的强化。会计业务集中核算在加强企业财务管理，提高经济效益，促进企业健康发展有着十分重要的意义。针对会计业务集中核算制度推行过程中所存在的问题，也必须得到我们的重视，只有对其问题进行分析与研究，提出相应的对策才能使会计集中核算在经济发展中更好的发挥作用。 
　　一、会计业务集中核算的利 
　　（一）节约了人力资源成本 
　　与以往的分散会计核算相比，会计集中核算取消了单位会计和出纳，在各单位只设报账员对财务管理和报账工作进行负责，实行集中核算。此项措施精简了会计机构和工作人员，大大减少了财会人员。总体上避免了财会部门人员过多而杂，提高了核算工作的效率，实现了人力资源成本的节约。 
　　（二）规范会计核算行为，保证会计信息质量 
　　会计信息质量对经济的发展有着不可忽视的重要影响。会计信息的质量保证了会计信息的准确性和真实性，有利于企业了解自身财务状况和经营成果，并为下一步决策提供科学准确的信息来源。首先，在会计集中核算制度中，由会计核算中心对相关会计业务进行统一的核算，核算中心任用专业的会计人员对企业生产经营中所有的账务、报表及会计凭证进行集中的全面处理。致这种集中处理于公开、透明的环境下并以同一规定的执行标准完成，根本上保证了资金的安全，避免了以往一些部门私自隐瞒会计账目，导致会计信息的不准确性，不断地规范了会计核算行为；其次，会计核算中心可以对会计核算的每一个过程进行监督，对每项支出事项以及原始凭证进行审查，确保会计信息的准确性与合法性；而且会计集中核算对相关会计人员做出了更高的专业素质要求，这一定程度上提升了财会人员的业务水平，保证了会计信息质量。 
　　（三）提高了会计管理效率 
　　会计业务集中管理本质上是将各单位的会计信息以及企业财政资金进行统一管理。实行会计集中核算，能快速地把各单位的会计信息给予整理、分析，使主管部门可以及时地掌握其下各单位的真实、齐全的会计信息，为主管部门采取管理措施提供准确的信息支持。会计集中核算又对财产资金进行统一的集中管理，有效的提高财政资金的使用效益，达到不滥用，不乱用的目的。 
　　二、会计业务集中核算的弊端 
　　（一）会计监督职能没有得到落实 
　　在实际集中核算过程中，会计人员脱离了其他相关部门的实际业务工作，核算工作没法详细处理；一个核算人员又同时负责多个单位账务，无力全局掌握每个单位业务细节，行使会计监督的职能有一定难度；会计人员对单位资金的使用，只能在单位来核算中心报账时进行监督。核算中心目前都实行了会计电算程序化无法明晰与审核每个单位实际的资金使用情况。当单位报账时，会计人员只能根据单位报账出示的单据是否合法来判断。只要单据合法有效，不管单据上反映的经济业务是否真实，会计都要办理报销业务。因此会计集中核算后会计信息的质量无法得到保证。 
　　（二）容易出现经费支出漏洞 
　　节约财政支出，从源头上预防和治理腐败，是实行会计集中核算的出发点。集中核算下的会计人员仅仅在核算中心处理工作，对单位经济业务缺乏应有的监督，在报账员报账时只能依靠报账员所示的相关单据为凭证。由于报账之前会计人员没有对所在单位进行会计监督，对其单据的真实性无法很好地判断。若单据为形式上合理合法的虚假单据，会计人员就会做出错误判断来办理报销业务。这样部分单位用合法的票据骗取现金，核算中心也无法有效监督，经费漏洞不能完全堵塞，容易出现恶劣的腐败行为。 
　　三、会计集中核算的改善对策